Se escura é a selva em que Dante afirma estar no conhecido início da sua Comédia, não menos sombrio é o caminho (do défice) que o Governo tem de percorrer antes da discussão dos Orçamentos. O Presidente Pedro Sánchez insistiu ontem à noite em Nova Iorque que o plano A do seu Executivo é aprovar novos Orçamentos. Pela manhã, a vice-presidente María Jesús Montero já o tinha feito no Congresso, apenas 24 horas depois de o Conselho de Ministros ter decidido retirar a proposta de objectivos de estabilidade para não se expor a uma previsível nova derrota esta quinta-feira na Câmara dos Deputados. .
Um governo pode perfeitamente manter-se com orçamentos alargados - a história recente espanhola fornece amplos exemplos - mas seria muito mais difícil para os socialistas concluir a legislatura, como é a sua intenção actual, se as contas falharem - uma extensão técnica parece difícil de conseguir . evitar-. E, como salientámos há um mês num editorial, “uma vez suspenso o processo e sem eleições pela frente, cabe ao Governo governar. E o primeiro objetivo deve ser fazer avançar as contas públicas.”
“Retiramos a proposta inicial para dar uma chance ao acordo”, disse Sánchez. Mas ninguém ignora a dificuldade de o conseguir com uma frágil maioria parlamentar baseada em parceiros, especialmente Junts, determinados a exibir essa fragilidade, com ações que no caso da equipa de Puigdemont beiram a infantilidade. O presidente vinculou estas negociações aos congressos dos seus aliados, mesmo sem mencionar explicitamente quer o Junts, cujo congresso está marcado para o final de outubro, quer o ERC, com conclave no último dia de novembro. Dois parceiros complicados com os quais Sánchez multiplica gestos.
“Sánchez não deve sucumbir à tentação de prorrogar novamente o Orçamento de 2023, mesmo que este tenha a sua marca, e roubar ao Parlamento o debate sobre a sua política económica”, notámos ontem num editorial. “Para responder a mais um hipotético retrocesso ou avançar com a agenda reformista acordada com Bruxelas (…), a melhor receita é reconstruir uma maioria e aprovar as contas públicas, e com elas fortalecer o roteiro da legislatura. Por mais que a fragmentação parlamentar e os equilíbrios territoriais dificultem, esse é o próximo teste decisivo de Pedro Sánchez”, acrescentamos em Trabalhando pelos Orçamentos.
Para Estefanía Molina, a actual disponibilidade de Junts para negociar a trajectória do défice “não está longe das manobras que Puigdemont tem aplicado desde o início da legislatura. Ou seja, apertar a corda com o Governo (...) com o propósito de alimentar a história de que os de Junts não são como os vendidos da ERC, mas sim negociadores muito duros. Mas mesmo esta tática de levar tudo ao limite apenas revela as fraquezas do líder independentista.” Aqui você pode ler seu Puigdemont e a manobra de “fazer-se respeitar”.
O debate orçamental está indissociavelmente ligado ao do financiamento regional, uma das chaves do rumo político – provavelmente de toda a legislatura, por mais que dure – já que o CPS e a ERC incluíram o “financiamento singular” da Catalunha no pacto que fecharam no final de julho para a investidura de Salvador Illa como presidente da Generalitat. Um pacto que políticos, administrações e especialistas continuam a pensar se é ou não um acordo económico como o basco.
Acolhemos nas páginas do EL PAÍS vozes tanto contrárias ao acordo nesta área como a favor dele. A primeira foi acrescentada hoje pelo professor de Economia Pública da Universidade de Santiago de Compostela Santiago Lago Peñas, para quem incluir o regime regional na Constituição foi um “erro compreensível, dado o contexto de violência no País Basco e porque muito poucos foram capazes de projectar a enorme importância que as comunidades autónomas teriam no futuro e a transformação que iria sofrer o nosso sistema fiscal (...) Em nenhum Estado federal o Governo central renuncia a exercer o seu poder fiscal numa parte do território à alteração de um pagamento anual.” As suas ideias estão reunidas num concerto de solidariedade económica… ou não.
Guillem López i Casasnovas, professor de Finanças Públicas da Pompeu Fabra, responde hoje . Na sua análise destaca que o concerto “se enquadra na Constituição e, segundo dizem, uma fórmula semelhante enraizada nos ‘direitos históricos’ não foi aceite pelos representantes catalães da época. Mas passados quase 50 anos, esta decisão não pode condenar as gerações que lhes sucederam, claramente em desacordo com o tratamento fiscal recebido, como repetidamente expresso pelas maiorias democráticas no Parlamento da Catalunha. Seu texto se intitula Financiamento singular como oportunidade.
E, em segundo plano, a (re)articulação territorial do Estado. Se você perdeu, gostaria de recomendar este debate recente em que Mariola Urrea e Ignacio Peyró respondem à questão de saber se a Espanha precisa de mais federalismo.
Outras ideias, outras vozes e outras questões desfilam nesta seleção de leituras de opinião da semana. |